四川：到2023年形成基础研究“五位一体”新格局

7月16日召开的四川省基础研究工作会议上，《四川省基础研究发展规划（2019-2023年）》发布。按照《规划》，四川将在2023年初步建成具有四川特色的基础研究创新体系，实现基础研究布局和资源配置逐步完善，创新能力和国内外竞争力显著提升，整体水平由“跟跑”为主逐步向“并跑”和“领跑”转变，初步形成基础研究领域“方向—能力—团队—基地—成果”五位一体的支撑创新驱动发展新格局。

《规划》明确了未来四川基础研究工作的6项基本原则、4大主要目标，以及鼓励科学前沿自由探索、强化基础研究方向部署等7项重点任务。其中提出，要坚持把转变观念重视基础研究作为发展新要求，把提升原始创新能力作为核心任务，鼓励自由探索和目标导向相结合；实现若干关键科学问题重大突破，建设一批高水平基础研究创新基地，培养一批具有国际竞争力的高水平人才和团队，建设一批交叉学科和重点学科。

未来5年，四川将重点部署的基础研究方向有哪些？《规划》中总结梳理了13个领域，涉及先进核能、网络空间安全、空天技术、现代农业、防灾减灾与生态环境，及现代能源、新材料、电子信息、现代交通、人工智能、先进制造、人口与健康、现代医药等。未来，四川还将布局建设四川应用数学基础科学研究中心、前沿物理基础科学研究中心、交叉前沿科学研究中心、气动热力基础研究中心等，新建一批国家级和省部级重大科技创新基地（平台），积极筹建和参与核能与核技术、深地科学、生物治疗、轨道交通等重大领域的科技创新基地建设。

特别在备受关注的基础研究的考核评价，以及优化科研生态方面，《规划》提出，将建立信任为前提、诚信为底线的科研管理机制，赋予科技领军人才更大的技术路线决策权、经费支配权、资源调动权；改革科技项目申请制度，优化科研项目评审管理机制，让最合适的单位和人员承担科研任务。破除唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项的倾向，不简单以头衔高低、项目多少、奖励层次等作为前置条件和评价依据；鼓励从事基础研究的科研人员要瞄准世界一流，敢于在世界舞台上与同行对话；反对盲目追逐热点，不随意变换研究方向；大力弘扬淡泊名利，潜心研究的奉献精神。同时，大力弘扬新时代科学家精神，加强作风和学风建设，营造风清气正的科研环境，为科研人员营造一个心无旁骛、潜心科研的良好氛围；加强科研诚信制度建设，建立健全申报、审核、公示、反馈、申诉、巡查、举报、回溯等制度，对学术造假、学术不端“零容忍”；建立评价专家责任和信誉制度，实施退出和问责机制。

会上，四川省科技厅厅长刘东还做了四川省基础研究工作的报告。他说，近年来四川基础研究经费支出从2013年的27.8亿元提高到2017年的36.9亿元，年均增长率达7.3%；在川布局的国家重大科技基础设施达9项，建成各类科技创新基地（平台）1635个；2013年至2017年，四川科研人员发表SCI论文73778篇，占全国的4.9%。仅2018年四川获得国家自然科学基金资助经费总额近7亿元，同比增长4.8%，获资助项目1503项位居全国第9，获资助金额与项数均为历年新高。