实施3年，企业减负25亿！广州开发区今再推四个“黄金10条”2.0版

新注册企业经营贡献奖不设上限，企业人才奖不限高管，新增技改和增资扩产扶持……广州开发区四个“黄金10条”产业发展政策全面升级，2.0版2月16日起正式施行。

战“疫”当下，广州开发区在做好疫情防控的前提下，全力组织推动各类生产企业复工复产。该区在国家级开发区率先出台“暖企8条”纾困、解急。事隔十日，紧急加推四个“黄金10条”2.0版，帮助企业提振信心、共渡难关。

据悉，四个“黄金10条”2.0版实施细则和兑现指南正抓紧制定，将在微信小程序“黄埔区广州开发区政策兑现通”及时发布。

继“暖企8条”之后，广州开发区加推四个“黄金10”条2.0版，为完成全年经济社会发展目标任务注入强大动力。

实施三年 企业减负25亿

四个“黄金10条”今年三岁了。

2017年初，广州开发区在全国率先推出涵盖先进制造业、现代服务业、总部经济和高新技术产业等4个产业发展政策，每个政策10条内容，简称四个“黄金10条”。此后，该区“10条”家族不断壮大：出台加强知识产权运用保护和促进高端人才集聚的两个“美玉10条”，打响“金镶玉”制度供给品牌；区块链10条、工业互联网10条、文创10条等系列专项产业政策应运而生，构筑起有机完整的政策体系。

截至目前，“10条”系列累计完成3万笔政策资金拨付，受益企业超过5000家。其中仅四个“黄金10条”政策，就真金白银地帮企业节省成本25.05亿。

最先发布的四个“黄金10条”今年2月15日到期。据介绍，该政策2.0版本酝酿已久。广州开发区对1.0版本实施效果进行充分盘点，对原有版本条款“该删减的删减，该增加的增加，该完善的完善”，前后易稿20余次后，四个“黄金10条”2.0版正式问世。

细分贡献 奖存量更奖增量

四个“黄金10条”2.0版以业绩论英雄，企业贡献越多奖励越多、贡献增长越快奖励力度越大。

以先进制造业为例，奖励门槛适当放宽至产值5亿元、1亿元且产值同比增长8%、10%以上的企业，扩大受惠企业面。奖励金额计算方法，按其当年对本区地方经济发展贡献对比前两年度最高值存量部分的10%、增量部分的60%给予奖励，最高5000万元。

相比1.0版本“按照对本区地方经济发展贡献15%予以奖励”的一刀切标准，存量奖励标准有所下降，但增量奖励标准大幅上调，更加体现鼓励企业提质增效的政策导向。

值得一提的是，新注册企业经营贡献奖不设上限，且连续3年分别按照对本区地方经济发展贡献的100%、60%、60%予以奖励。

企业人才奖励方面，升级版把奖励额度由原有个人应纳税所得额的10%提升到15%，增长50%。5个点掐指一算颇为可观：以70万年薪为例，扣除抵扣额后的个人应纳税所得额约60万元，应纳税额12.7万元，按原有政策奖励6万元，新政策奖励可达9万元。同时，2.0版本修改了原有“高管人才奖励”的表述，奖励对象不再限于董事长、副董事长等高级管理人员，奖励名单由企业自行决定。

精准扶持 推动企业转型升级

成长壮大奖、品牌升级奖、能级提升奖……“黄金10条”2.0版本设置了不少全新奖励，全力支持企业做强做优做大。

先进制造业和现代服务业均新设成长性条款。如对产值达到一定阈值的工业企业，给予最高2000万元奖励。总部经济方面，对首次上榜世界500强、中国企业500强等总部企业也给予奖励；支持总部企业“走出去”，参与共建“一带一路”和粤港澳大湾区建设，对采取直接投资、并购等方式在3个以上境外国家或地区设立分支机构的符合条件企业给予奖励。

四个“黄金10条”2.0版在鼓励引进增量企业的同时，也注重推动存量企业转型升级。

在制造业的转型升级奖中，针对为实施技术改造或增资扩产项目购买设备和工器具的，给予最高3000万元扶持。

高新技术产业针对科技金融、技术合同设置了新条款，对获得股权投资机构投资的科技企业给与扶持，对购买科技保险险种的科技企业给与配套，对技术合同年度累计技术交易额达到一定阈值的技术输出企业或机构给予奖励。