提升财政基金活力，宁夏改革科研项目支持方式

财政资金到位后，个别科研项目又存在企业自筹资金配套不足的情况，怎么办？记者6月4日从宁夏科技厅获悉，为进一步提升科研项目财政资金的绩效管理，该厅今年将项目支持方式由单一的“前引导”改革为“前引导”与“后支持”并行，有力撬动了企业研发投入。

以往，科技厅对自治区重点研发计划项目支持的方式均为“前引导”，即在科研项目实施前期，经专家论证和管理部门实地考察后予以立项，并给予一定财政资金支持。“目的在于激发企业科研攻关积极性，但在执行过程中又出现了企业自筹资金配套不足的现象，不能使财政资金有效拉动企业研发投入。”该厅高新技术处相关负责人称。

为此，今年宁夏科技厅将项目支持方式改为“前引导”与“后支持”并行。所谓“后支持”，即在企业科研项目实施前期，经专家论证和管理部门实地考察后予以立项。项目由企业自行筹措资金实施，待项目验收通过后，再给予一定财政资金支持。

3月份，科技厅印发《关于对自治区重点研发计划支持方式进行改革的通知》，针对2020年高新技术领域拟立项的企业重点及一般项目，按照科技型企业、规模以上工业企业、科技创新平台、产学研合作及科技创新团队、经营状况、科技研发投入等6项指标，对牵头实施企业进行评价赋分，根据赋分结果，对立项项目选择采取“前引导”或“后支持”方式分别立项。其中，“前引导”项目支持资金按照项目评审审定的比例核定，重点项目拟支持资金超过300万元的，按300万元核定，一般项目拟支持资金超过100万元的，按100万元核定，进一步加大了项目资金支持。“后支持”项目支持资金待验收通过后，按照总研发资金额度的30%核定。

目前，该厅已立项的2020年高新技术领域重点项目中，重点企业的重点技术研发，立项“前引导”项目46个，“后支持”项目27个；重点企业的一般技术研发，立项“前引导”项目93个，“后支持”项目63个。