山西持续推动区域创新驱动考核

    近日，山西修订和完善了今年区域经济转型升级考核评价指标体系，考核评价内容包括产业转型、创新驱动、资源环境、增长效益四方面，其中，创新驱动指标包括高新技术企业数，工业企业R&D经费投入增长速度，先进装备引进数量和投资额，技术合同交易额，省级及以上技术中心企业数，开展产学研合作企业所占比重，科技创新平台基地建设。“考转型、考创新”成为山西区域经济转型升级的重要手段。
   去年3月，山西发布了《山西省区域经济转型升级考核评价暂行办法》，在省域、市域和县域三个层面，对119个县（市、区）分类进行考核。在4个方面的指标中，“产业转型”方面的指标权重设置为50分。加上“创新驱动”方面的指标权重，转型和创新方面的指标权重达到整个指标体系的60%以上。
   一年来，山西产业转型结构优化持续推进，战略性新兴产业增加值同比增长10%，比工业增速高3个百分点；非煤工业增长9.7%，占全省工业的比重为51.3%，对全省工业增长的贡献率为76.2%。科技创新能力不断提升，截至2017年末，省级及以上重点实验室和工程技术研究中心、省级及以上科技企业孵化器、省级及以上众创空间分别达到182家、47家和184家，拥有省级及以上技术中心的企业达到296家，高新技术企业达到1117家；高端碳纤维、笔尖钢、高铁轮轴钢等一批关键技术取得新突破，全省发明专利申请量达到7513件。
   山西对今年考核评价体系做了多方面的修订和完善，有以下几个鲜明特点：一是进一步突出考核评价的导向性。突出山西省委、省政府转型工作导向，设置“制造业增加值占工业增加值比重”指标与“煤炭产业占比降低率”同考核；设置“工业技改投资增长速度”指标；设置“固定资产投资及增长速度”“转型项目投资完成额占固定资产投资比重”“招商引资签约项目当年开工率”等指标，从投资总量、结构和招商引资力度反映“转型项目建设年”的成效；设置“能耗增量控制”指标，与“单位地区生产总值能耗及降低率”共同对能源消费实施总量和强度的“双控”考核；设置“政府性债务管理”指标。二是进一步突出考核评价的工作重点。修订完善后省域、市域考核评价指标体系中，产业转型和创新驱动指标数量由修订前的27个增加到29个，指标权重由修订前的62分增加到71分；更加聚焦于产业转型等核心内容，并相应加大了指标权重，充分反映了山西经济发展的重点就是转型、创新。三是进一步突出考核评价的差异性。山西县域按主体功能区定位，实行分类考评，让各县域在经济高质量转型发展过程中充分认识主体功能定位的“有所为、有所不为”。