18部门联合发文：推动基层医疗卫生机构提供中医特色服务

　　日前，国家发展改革委等18个部门联合印发《加大力度推动社会领域公共服务补短板强弱项提质量 促进形成强大国内市场的行动方案》，部署推进义务教育均衡发展、提升贫困地区县域医疗卫生服务能力等27项行动任务，其中明确要推动基层医疗卫生机构提供中医特色服务，充分发挥中医药简便验廉优势。

　　妇幼健康服务体系建设、促进社会办医加快发展和推进多种旅游业态3项任务均提及中医药。方案提出，鼓励有条件的妇幼保健机构扩展强化产科、儿科、中医科等服务功能;支持社会力量深入专科医疗等细分服务领域，在眼科、骨科、口腔、妇产、儿科、肿瘤等专科以及中医、康复、护理、体检等领域，加快打造一批具有竞争力的品牌服务机构;推动中医药健康旅游，建设一批中医药健康旅游示范区和示范基地。

　　方案还提出，全面放开养老服务市场。推动民办养老机构发展，取消养老机构设立许可，支持境内外资本投资举办养老机构，落实同等优惠政策。深化非营利性养老机构登记制度改革，允许养老机构依法依规设立多个服务网点，实现规模化、连锁化、品牌化运营。鼓励民间资本对企业厂房、商业设施及其他可利用的社会资源进行整合和改造后用于养老服务。开展城企协同推进养老服务发展行动计划。加强老年人健康服务体系建设。建立和完善覆盖全人群全生命周期，包括预防、保健、治疗、康复、护理、安宁疗护的综合性、连续性的服务体系。

　　方案确定了医疗、养老、文化等各领域主要目标：到 2020年，覆盖城乡的基本医疗卫生制度基本建立，人均预期寿命提高到77.3岁;以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系更加完善，养老床位中护理型床位比例不低于30%;现代公共文化服务体系基本建成，文化产业成为国民经济支柱性产业;旅游经济稳步增长，对国民经济的综合贡献度达到12%;群众身体素质稳步增强，人均体育场地面积达到1.8平方米。