俄罗斯专利制度率先完全民法典化

编者按

在“一带一路”倡议持续推进下，未来我国企业在“一带一路”沿线国家的经贸活动将迎来飞速发展。由于不同国家的法律法规及文化的差异，我国和“一带一路”国家在开展商业活动时可能会产生法律纠纷和冲突。因此，我国企业在从事贸易活动时必须遵循和有效利用所在地区的法律规则，特别是保护智力成果的知识产权法律规则。

基于此，本报开设“一带一路”沿线国家知识产权专栏，介绍各国知识产权制度的现状，提供各国知识产权法律的信息，旨在帮助中国“走出去”企业进一步了解“一带一路”国家的知识产权法律环境。

1993年，俄罗斯申请加入世界贸易组织。为了成为世贸组织成员，俄罗斯进而修改和补充已制定的诸多知识产权法律。如2002年《俄罗斯联邦〈集成电路布图设计法律保护法〉修改与补充法》、2003年《俄罗斯联邦〈专利法〉修改与补充法》、2004年《俄罗斯联邦〈著作权与邻接权法〉修改法》等。

自2006年起，俄罗斯对其知识产权法律体系再次进行了重大调整，废除上述知识产权单行法，实现了知识产权立法的完全民法典化。2006年12月18日，俄罗斯联邦总统签署了第230号“关于《俄罗斯联邦民法典》第四部分生效”的联邦法律，宣布自2008年1月1日起，废除知识产权领域中原有的一系列单行法。此后，《俄罗斯联邦民法典》第四部分即“知识产权编”即成为俄罗斯全部和唯一的知识产权立法，俄罗斯知识产权领域中的法律关系将完全由这个法律调整，俄罗斯成为当时世界上唯一将知识产权法律制度完全民法典化的国家。

2014年3月12日，俄罗斯总统签署了第35号联邦法律，对《俄罗斯联邦民法典》第四部分作了多项重大修改。大部分内容的更改于2014年10月1日生效，适用于俄罗斯联邦境内包括专利权、实用新型、工业品外观设计、专有技术、商标、许可和侵权责任多种类型的知识产权权利。

俄罗斯专利能够保护任何技术领域中的有关产品或方法的技术方案，请求保护的产品或方法须是新的、有创造性的且在工业上具有实用性。

任何自然人或法人均可以申请俄罗斯专利。外国申请人需要委托俄罗斯专利代理人或代理机构提交申请。

那么，申请俄罗斯专利需要使用哪种语言？答案是以任何语言提交的专利申请均可以获得申请，但是以非俄语提交的专利申请需要在申请日起两个月内提交俄文译文。

俄罗斯专利申请的形式要求有哪些呢？对于PCT申请，进入国家阶段的期限是从最早的优先权日起31个月；对于直接提交的国家申请，提交的期限是从最早的优先权日起12个月。需要提交的文件包括：具有附图的说明书、申请人（一个或多个）和发明人（一个或多个）的姓名和联系方式。对于PCT进入国家阶段的申请，可以仅提供PCT申请的申请号。申请文件的俄文译文以及有关在先申请的申请号和申请日的信息可以在申请日起2个月内提供。对于非PCT申请，在先申请文件副本必须在优先权日起16个月内提供。

俄罗斯专利局对申请文件进行形式审查和实质审查。形式审查在申请文件的俄文译文提交至俄罗斯专利局后进行。对于正式受理的申请，必须在申请日（国际申请日）起3年内提出实质审查请求。在提出实审请求之后的一年内有望收到第一次审查意见通知书。必须在两个月内提交对审查意见通知书的答复。答复期限可以逐月延长，最长延长10个月。申请于国家申请日起18个月之后公布。

俄罗斯专利授权时还需要缴纳一定的费用。在发出授权通知书之后，必须在6个月之内缴纳授权登记费以及累积的年费。在缴纳费用之后，授权并公告专利。

俄罗斯发明专利有效期是自申请日起20年。有关药品、农业化学制品和杀虫剂的专利可以享有最长5年的专利期限延长期（补充保护证书）。在俄罗斯专利有效期内，随时可以向俄罗斯专利争议委员会提出异议。对于俄罗斯专利争议委员会的决定不服的，可以向法院提出上诉。

在俄罗斯，不强制专利权人必须使用其获得专利权的发明。但是，如果专利权人在专利授权后4年内没有使用或没有重复使用其发明而导致市场上相应产品或服务供应不足，则第三方可被授予对于该获得专利权的发明的非独占强制许可使用。俄罗斯专利许可和转让协议必须向俄罗斯专利局登记，否则将被认为无效。俄罗斯法律对于许可和转让协议具有若干特殊要求。

另外，俄罗斯还有一种实用新型专利。这种专利仅要求具有新颖性而不要求具有创造性。实用新型专利申请只进行形式审查。在申请提交之后4－12个月内授予专利权。实用新型专利权的有效期是申请日起10年。实用新型申请可以在授权前任何时间转换为发明申请。发明申请也可以在公布之前转换为实用新型申请。在实用新型专利权的有效期内，随时可以向俄罗斯专利争议委员会提出异议。